我校党支部结合工作实际,面对当前社会出现的一些现象,决定加强学习,进一步落实党风廉政建设责任制。以认真贯彻落实党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》为抓手,以贯彻执行《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》(以下简称《实施纲要》)为主线,再次把落实责任制工作摆在校党支部工作重要的位置,坚持党支部统一领导,党政齐抓共管,部门各负其责,有力地推动了学校党风廉政建设和反腐败工作。一年来,领导干部廉洁从政的自觉性明显增强,群众满意度同比稳步上升。学校至今未发现严重的违纪违法问题,教职工对党风廉政建设工作认可程度逐步提高。学校在这些工作的推进过程中,学校党支部高度重视党风廉政建设,发挥了坚强有力的政治保障作用。
一、党支部重视,党政合力,抓好责任制的贯彻落实
(一)成立责任制工作领导小组。
为了加强对党风廉政建设责任制工作的领导,学校成立领导小组。由党支部书记吴蓉瑾担任组长,组员由袁松芳、邓卫红、王道文、王琳、刘孝昆五位领导同志组成。领导小组定期召开会议,分析形势,总结经验,研究部署学校党风廉政建设工作。
(二)提高认识,增强意识。
党支部要重视抓自身的学习,党支部组织生活坚持每月一次集体学习制度,《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》、《实施纲要》等颁布实施后,每个党小组都及时认真地组织了学习。通过学习,强化了领导干部、党员的三个意识:即责任意识、主体意识、监督与被监督的意识。
(三)明确责任,分解落实。
根据我校《关于实行党风廉政建设责任制》,党支部委员按照分工对分管部门和单位的党风廉政建设和反腐败工作各负其责。
(四)履行职责,带头示范。
我们以党政一把手负总责为重点,落实领导干部的责任。年初部署党政工作时,党支部书记就党风廉政建设发表讲话,提出明确具体的要求。党支部书记程华同志多次强调要坚持从严治党的方针,加强反腐倡廉工作力度,切实把责任制落到实处,从源头上预防和治理腐败。书记、校长公开承诺“廉洁自律,从我做起;严格要求,接受监督”;对群众来访,即使工作再忙,也要区别情况亲自接待;在日常工作中收到群众来信,对其中重要信件都做到亲自批转,并积极关注处理意见和结果。
(五)贯彻责任制,加强领导。
党支部及时传达学习上级反腐倡廉工作会议精神,听取学校财政工作汇报。定期召开各部门负责人、教工代表座谈会,总结评议学校工作,部署学校反腐倡廉工作任务。在学校目标责任制管理工作中,把党风廉政建设纳入总体指标体系。使各部门在抓教学、科研、管理工作的同时,把两者有机地结合在一起,抓好党风廉政建设。
(六)党政合力,齐抓共管。
党支部民主生活会坚持把贯彻落实责任制作为重要内容。在广泛征求意见的基础上,班子成员都自觉地认真检查自身和班子贯彻落实党风廉政建设责任制的情况。分管领导对分管部门和工作中的党风廉政建设负直接领导责任的意识十分明确。党支部及时与群众有反映的党政领导干部谈话,严格执行廉洁自律的各项规定。
二、结合实际、丰富形式,加强党风廉政建设宣传
(一)长抓不懈,加强教育。
无论是经常性的政治理论学习,还是教工业务学习,我们都规定学习任务,提出学习要求。在每年年终考核工作中明确规定中层干部要述职,接受群众对其廉政、勤政情况的公开测评。我们将干部个人考核情况逐一反馈给本人,以一种无声的告知方式使这些领导干部在对比中寻找差距,加强自我教育。我们还抓住重要时机进行教育,重大节日、招生、基建活动等腐败现象易发的时机,开展形式多样的预防教育。每逢元旦、春节等重大节假日,都要大力开展禁止收送礼金、有价证券,制止奢侈浪费的教育活动。
(二)认真落实,谈话制度。
党支部制订了《党支部谈话提醒制度》,对群众反映大、问题较严重的干部及时进行诫勉提醒谈话,要求其限期整改。几年来,学校坚持对新提拔或交流到敏感岗位的中层干部进行任职廉政谈话。
(三)廉洁文化,走近师生。
我支部按照上级的统一部署,紧密结合学校实际,不断创新宣传教育方法,做到了内容年年有侧重、形式年年有更新,开展了丰富多彩、扎实有效的教育活动。“清风拂心田,廉洁进校园”活动,齐画清风荷,广发清风卡等活动都起到了很好的宣传效果,真正让廉洁文化走近师生。
三、健全制度,狠抓落实,提高规范化管理水平
(一)抓制度制定工作。
按照《实施纲要》关于建立健全制度体系的要求,对已有的有关制度进行修订、完善,并结合新的工作实际,制定了必要的制度,如《组织生活会制度》、《政治学习制度》、《民主评议党员制度》、《教职工代表大会制度》、《三会一课制度》、《关于校务公开栏使用的规定》、《党支部党员管理细则》、《党支部决策重大事项议事规则》、《教学事故认定和处理办法》等。
(二)抓内控制度建设。
我们以规范行政为着眼点,花大力促进了学校的内控制度建设,建立健全了包括自有资金管理、内部事务管理等有关制度,形成了规范行政的良好氛围。从建立健全规章制度的情况看,基本上涵盖了开展日常工作的需要,形成了相对完整配套的制度体系。
四、抓住关键,加强监督,将防范的关口前移
(一)推进校务公开,强化群众监督。
坚持校务公开,对学校重大问题做到民主决策、集体决策、科学决策,重要事项做到公开、公正、公平处理。学校每年财务收支情况都形成书面报告在教代会上进行公开,主动接受全体教职工的监督。学校的奖惩制度及人事制度改革分配方案等事项都经过教代会讨论通过才执行。在职称评定上,坚持“五公开、一监督”制度,做到政策公开、岗位公开、评审办法公开、个人材料公开、评审结果公开、接受群众监督。学校一直设有校长、党支部信箱,听取群众意见。
(二)认真做好招生监察,防止乱收费情况发生。
学校认真贯彻市教委、区教育局等部门下达的文件精神,招生工作期间,主动接受社会的监督。对全社会公开了招生简章、招生计划、录取名单、收费项目和标准,以及招生录取工作的监督电话。学校严格执行上级规范收费的规定,按物价局批准并向社会公开的收费项目和标准收费,加强收费现场的监督,不允许任何部门和单位违规收费。
五、精心组织,务求实效,认真做好责任制检查
一年来,对贯彻落实党风廉政建设责任制的情况,我们坚持半年阶段自查、年终全面检查的制度,来推动责任制工作的落实。在责任制检查工作中,坚持定性与定量相结合,精心组织,务求实效,不搞形式主义,不走过场。
在以后的工作中,我们将继续认真做好党风廉政宣传教育工作。以每年党风廉政建设宣传教育月活动为载体,突出抓好反腐倡廉主题教育活动。建立健全反腐倡廉的制度体系,形成有效预防腐败的制度保障机制,逐步形成比较完善的配套的制度体系,构建起惩治和预防腐败的长效工作机制。以加强党内监督为着力点,认真落实党内监督的各项制度和措施,加大对领导班子和领导干部执行各项制度、规范行政情况的监督。加强对基建维修招投标、大宗物资采购、招生、职称评审、干部任免等重要工作和重点部位的监督。同时充分发挥群众监督、民主监督、舆论监督的作用。加强基建维修、财务收支及干部离任审计工作,发挥审计监督职能。深入持久地贯彻落实党风廉政建设责任制。按照责任制的有关要求,提高认识,增强责任感,逐级明确领导责任,层层分解落实到人。加强对落实责任制情况的检查考核,强化责任追究。