一、指导思想：

以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，不断加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设，认真实行民主集中制原则，进一步推进科学决策、民主决策、依法决策。

二、议事决策原则

（一）认真贯彻党的路线、方针、政策，坚决执行上级党组织的指示、决定，结合本校实际，创造性地加以落实。

（二）坚持实事求是的思想路线，解放思想、开拓创新，围绕卢湾区经济社会事业发展大局，全力推进教育现代化建设，努力办人民满意的教育。

（三）牢记全心全意为人民服务的宗旨，立党为公、情系群众，保持重心向下、服务基层的领导意识与工作作风，切实解决群众最关心、最直接、最现实的问题。

（四）加强民主集中制，认真执行集体领导与个人分工负责相结合的制度，班子成员既要分工负责，各司其职，又要发挥集体作用，对不分管的工作积极提出意见建议。坚持职责范围内的事情个人决定、通气汇报；涉及重大事情上会讨论、集体决定。

（五）集中精力谋全局、把方向、管大事，总揽全局、协调各方，减少层次，提高效率。

（六）健全和完善工作制度，主动听取意见、通报情况、调查研究，扩大服务和指导的面，帮助各部门解决实际问题，切实提高服务的广泛性、及时性和有效性。

三、议事决策范围

（一）传达学习党的路线、方针、政策及上级指示精神，讨论决定本单位贯彻的意见、措施，检查落实的情况；研究制定教育发展的长期规划、年度工作计划和重大事项。

（二）讨论决定党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和纪律检查工作的重大事项。

（三）按照干部管理权限和规定程序，讨论决定干部的推荐、提名、任免、调动和奖惩，上报需要上级审批的干部人事事项；讨论决定干部队伍和后备干部队伍培养、选拔、使用和教育、管理、监督中的重要问题；定期分析领导班子、干部队伍和党员队伍现状，提出目标、任务和措施；讨论决定组织机构的成立、变更、撤销；讨论审批党员发展、奖惩工作。

（四）讨论决定人才队伍的建设、管理和奖惩。

（五）讨论决定组织工作、宣传工作等重大事项。

（六）讨论决定本单位重要改革措施。

（七）讨论决定领导班子成员的分工及职责调整。

（八）审议需要以学校名义上报的重要请示、报告、重要工作和重要文件。

（九）听取和协调各群众的工作汇报。

（十）其他需经党政议讨论决定的重大事项。

四、党政会议召开

（一）党政会议一般每周召开一次，可根据需要随时召开。

（二）党政会议由党支部书记召集并主持，书记因故不能出席时，可委托副书记主持。

（三）党政会议的出席人员为支部委员、校级干部、校办主任、中层干部。根据议题内容，可请有关同志参加相关问题的讨论。

四、议事决策程序

1、确定议题。党政会议议题由书记、副书记或支部委员提出，经书记同意后列入议题。

2、准备材料。列入会议的议题，一般应事先准备好充分的材料。与会人员要对会议议题进行充分酝酿和必要的调研，做好发言准备。

3、会议通知。会议通知应由校办公室在会议召开前1—2天，应用电话或其他方式告知。

4、会议讨论。先由分管领导或有关部门介绍会议材料及有关情况，然后安排足够的时间，让与会人员发表意见，对议题进行充分的讨论。因故未到会人员的意见，可用书面形式在会上表达。

5、会议表决。党政会议讨论决定重大问题应进行表决，可根据不同内容，采用口头、举手、无记名投票或记名投票等方式，实行逐项表决。干部任免事项实行票决，并逐个表决。表决一人一票，赞成者超过半数为通过，未到会人员的书面意见不计入票数。既要坚持少数服从多数原则，又要尊重和考虑少数人的不同意见，并允许保留，一旦形成决议，应坚决执行。

6、对因故未到会的委员，由书记或委托有关同志事前征求意见或事后通报情况。重要问题要形成会议纪要。

五、议事决策保障机制：

1、书记末位表态制度。讨论时，主要领导应听取其他与会人员的意见后，最后一个表态发言。

2、严格执行回避制度。凡涉及与会人员本人及其家属的，本人必须回避。

3、严格执行保密制度。党政会议所列议题、讨论表决情况、个人发言及其他涉及保密的内容要严格保密，未经授权，任何与会人员不得擅自向外泄漏。

4、会议记录签名制度。党政会议必须有专人作正式记录。会议记录要完整详实，详细记录会议时间、地点、参加人员、主持人、会议议题、每位成员发言的主要观点和明确意见。属于表决的，需注明表决的方式，并记录同意、不同意和弃权的票数，或暂缓表决的意见。会议结束后，会议记录及时归档。对特别重要的问题或敏感度高的、或讨论中有分歧的问题的会议记录，要详细记录讨论过程，形成决策后，与会的每个委员都要审阅签名认可。

5、分工落实制度。党政会议做出的决策由所属部门人员分工负责实施。

6、检查督促制度。党政主要领导定期对本规定落实情况进行检查，如发现有不按本规定执行的情况，应及时在党政会议提出。

7、责任追究制度。由下列情形之一的，应追究有关人员责任：

（1）重大问题未按规定、范围、程序报领导集体研究而擅自决定的；

（2）擅自改变集体研究决定或不按领导集体做出的决定办理的；

（3）擅自泄漏领导集体研究决定事项情况的；

（4）弄虚作假，误导领导集体做出错误决定的。

凡有上述情节的，除立即进行纠正外，属于个人责任的，情节轻微的，对其进行批评教育；情节较重、造成一定影响的，给予党政纪处分并建议调离岗位或辞职。属于领导集体责任的，情节轻微的要召开专题会议，开展批评与自我批评；情节较重的，造成一定损失和恶劣影响的，领导集体要向上级做出书面检查，接受组织处理。

（六）本规定自发布之日起试行。