上海市黄浦区卢湾一中心小学依法治校基本情况

 上海市黄浦区卢湾一中心小学是由黄浦区教育局举办，经上海市黄浦区事业单位登记管理局登记，属公益类一类事业单位。本校为实施 5 年制小学教育的全日制公办教育机构，具有法人资格，独立享有民事权利并承担民事责任。

在依法治国的大背景下，学校适应现代教育发展需要，贯彻国家教育方针，深化教育改革，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国义务教育法》等法律法规，并以此来保障学校依法自主管理，保障学生与教职工合法权益，全面提高办学品质。学校历年均获得市区级文明单位、上海市中小学生行为规范示范校、上海市安全文明校园等光荣称号

一、       依法治校工作机制情况

 学校实行校长负责制。校长主持学校全面工作，党支部发挥政治保障作用，教职工通过教职工（代表）大会参与学校的民主管理。校长是学校的法定代表人，对外代表学校，按照学校章程自主管理学校。副校长对校长负责，协助校长分管学校教育教学、行政等具体工作。

学校建立校务委员会，学术委员会、家长委员会---各有分工、各司其职。

校务委员会负责审议学校章程、发展规划和其他重大规章制度、人事与财务方案等校内重大事项；学术委员会，在学校教育科研的规划制定、项目策划与督导、成果评定以及教师队伍建设等方面发挥咨询、评议作用；家长委员会，增进家校沟通，保障学生家长参与学校管理、教育教学等工作。学校设立或者指定专门机构，按照法制统一的原则，对校内规章制度进行定期审查。

学校建立健全重大事项决策制度。学校重大事项在党政主要负责人酝酿提议、充分调研与征求意见的基础上，由校长召集并主持校务会议审议，经集体讨论，由校务会议作出决定并组织实施。

学校建立健全信息公开制度。凡属教职工（代表）大会职权范围的事项，应提交教职工（代表）大会审议。学校实行校务公开，切实保障教职工的知情权、参与权和监督权；同时向社会公开学校相关信息，以适当方式为学生及其家长了解学生的学业成绩及其他有关情况提供便利，接受社会、家长的监督。

学校建立健全档案管理制度。（档案保密制度、档案工作岗位责任制、档案工作管理条例、档案库房管理制度）学校建立档案室，加强档案资料的建设和管理。各职能部门做好各类资料的收集、整理和归档工作。学校建立校史室，重视教育历史物证遗存保护，发掘和弘扬校本优秀文化传统。

二、学校内部治理结构情况

在校长负责制下，学校校设置教导处、德育处、人事处、总务处 、校长办公室、工会等职能部门，分别承担相应的管理职能。各职能部门及常设机构各司其职，分工合作，提升管理效能，确保各项工作圆满完成。

学校建立健全年级组、教研组、备课组等教育教学基层管理机制。年级组长负责本年级的德育、教学工作，统筹教师分工与管理、年级教育活动、学生管理工作等。教研组长负责领导、组织教师进行集体教学研究。教研组定期开展教学研究活动，按学校安排参加各种培训和学术活动，贯彻落实教学计划，完成各项教学任务。备课组长负责组织本组教师进行集体备课和教学研究活动，完成教育教学任务。

学校坚持全员德育原则，校长负责，德育处管理实施，全校教职工参与，实行教书育人、管理育人、服务育人。实行班主任管理制，由班主任负责班级的日常管理工作。各班配备副班主任，协助班主任开展好班级管理工作。实行以“情感教育”为特色的德育管理，每周一中午固定开设情感教育课，将情感教育和人格培养贯穿于学校教育和教学的全过程，贯穿于学校文化建设的全过程，形成和谐、幸福的校园文化氛围。

三、现代学校制度建设情况

为进一步落实高效课堂，实现课堂教学效益的最大化，学校“以加强学科建设，提升学科水平为主渠道，以课堂教学改革为主阵地”的工作思路，发挥课堂育人的素质教育主阵地作用，规范课堂教学行为，创新教学方式，提升课堂育人质量，收到最大的课堂教学效益。

学校成立体卫艺领导小组，由校长主抓、副校长分管、音体美心理专职教师和班主任具体执行体育、卫生、艺术和心理健康的各项工作。将学校体育、卫生、美育和心理健康工作纳入学校的日常教学管理，进一步落实各项管理制度，努力构建充满活力、健康和谐校园。

学校教研工作建立三三制备课机制、充分落实教学五环节，开展有效的教学反思机制，每学期撰写反思占备课总量的三分之一。把写教学反思，记录反思问题，贯穿于教学的整个过程，学校每学期要对教师的教学反思笔记进行检查。

本着“健康第一”的思想展开工作。学校严格执行有关学校体育、卫生工作的法规规章，通过日常体育活动以及各类体育竞赛活动增强学生体质，开展健康教育，培养学生良好的卫生习惯、健身习惯与基本的运动技能。通过两课（体育课、体锻课）两操（广播操、眼保健操）等活动保证学生每天有一小时的体育活动时间。体育教师需遵循客观规律、国家体锻标准来合理设计安排教学活动，每年进行一次学生身体素质监测，了解学生的健康状况。积极预防体育活动中伤害事故发生，做好紧急事故处理预案。

学校每年举办一次校级运动会、一次体育学科月乐活动，全校学生人人参与。积极参加市区各级中小学生运动会，为有体育特长的学生搭建展示的平台。学校特色运动项目射箭有训练章程、射箭场馆使用制度，确保学生训练安全有序。

学校建立卫生室，不断完善卫生工作制度、改善环境卫生条件。建立学生健康档案，定期体检，预防传染病、常见病及食物中毒。

学校是黄浦区中小学、幼儿园完善家长委员会工作基地学校，研究的项目是“家长参与学校管理”目前家委会拥有比较成熟的三级网络，分别是班级家委会（每班3人，共计120人）、120人中包括年级组家委会（每个年级8人、共计40人）、校级家委会理事会（共计12人）。在依法治校的大背景下，学校以《卢湾一中心小学学校章程》为工作依据，家委会探索科学长效的运作机制，定位清晰、分工明确、科学运作。

卢湾一中心小学家委会制定了《卢湾一中心小学家委会职责》章程，共有8条内容，其核心内容即定位为“自我管理，自我服务”。即充分发挥家委会成员的作用参与学校管理，为学生服务、为家长服务、为学校服务。学校校级家委会理事会由现任家委会成员自荐，全体家委会成员及校领导投票选举产生，目前家委会理事会根据家长的需求和学校的需求目前设定四个职能部门，涉及了学校工作的方方面面，分别是活动部、课程部、青保部、志愿者部。

◆活动部：主要负责为学生春秋游活动、亲子活动、学校各类活动从家长的角度上献计献策，协助学校组织和策划各类活动。并进行学校各类信息和活动的发布。

◆课程部：主要负责“家长学校”的组织、“家长课程资源”的征集与分享、家长读书会微信群的建设和运作。

◆志愿者部：主要负责学校各类活动家长志愿者的组织管理、统筹安排、学生志愿者的培训活动组织等。

◆青保部：主要负责从组织家委会成员推进依法治校，加强家校沟通，定期就家长普遍关心事项征集家长意见并向学校反馈，对于学校重大决策等工作，做好宣传、沟通等工作，对校园伤害事故纠纷进行调解，保护师生权益。

    卢湾一中心小学家委会工作探索科学的工作方法，关注长效运作机制的研究，并利用时尚载体来实现常态运作。活动部建了一个微信公众平台、课程部建了一个微信群、志愿者部建了一个QQ群。各部门负责人秉着自我管理、自我服务的理念依托信息化平台来服务家长，并进行日常的运作和管理。

四 依法规范办学活动情况

学校按照依法治校、规范办学、自主发展的要求，从德育工作、课程建设、课堂教学改革、师资队伍建设、教育科研、学校管理、后勤保障等几个方面制订三年发展规划，各项每一年均设定达成目标，并形成和健全自评机制，促进学校可持续发展。

学校提出“教有真情 育无止境”的办学理念，以情感教育作为办学特色，以丰富的情感课程，营造情感体验氛围，根据每位师生的发展需求提供适切的、完整的教育，让他们都能幸福学习、成才，实现师生的共同成长。

学校的发展目标为结合学校实际，创设有一中心特点的学校情感文化环境，探索建设科学民主、情理交融的管理体系。开发学生感兴趣、育能力、扬个性的校本课程体系。初步形成以情感教育为特色的课堂教学类模式，打造团结协作，具有较高情感能力的高效团队逐步加大各学科在区域内的领先优势。尝试在管理保障、教学中建立起数字化管理平台，促进学校的可持续化发展，全体师生的幸福成长。

学校将情感教育和人格培养贯穿于学校教育和教学的全过程，贯穿于学校文化建设的全过程，形成和谐、幸福的校园文化氛围，使每一位学生都能够“全面发展、学有所长、乐观开朗、自信坚强”，使每一位教师都能够“热情和蔼、尊重科学、乐教善教 、讲究实效。秉承“教有真情育无止境”的教育理念引导教师 “乐学习、善合作、重师德、勤实践”，培养学生“会学习、善交往、明道理、学创造”，为每一位教师和学生搭建成长的平台。

 学校接受政府以及教育、登记管理和审计等管理部门的监督，接受社会、家长的监督，听取社会各界对学校工作的意见和建议。“六五”普法期间，学校教师、学生无严重违纪和刑事犯罪行为。教育教学质量良好。

五、教师合法权益保障情况

学校执行国家教师资格制度、公开招聘制度和教师专业技术职务评聘制度，依法实行学校用人制度。根据学校章程教师享有下列权利：

（一）开展教育教学活动，从事教育教学改革和实验；

（二）参加教育教学科研、学术交流，加入专业学术团体，在学术活动中充分发表意见；

（三）指导学生学习和发展，评定学生品行和学业成绩；

（四）按时获取工资报酬，享受国家规定的福利待遇以及寒暑假的带薪休假；

（五）通过教职工（代表）大会或其他形式参与学校管理，对学校工作提出意见和建议；对学校重大事项有知情权；对不公正待遇或处分有申诉权；

（六）使用学校设施设备、图书音像资料及其他教育教学用品；

（七）参加进修或者其他方式的培训；

（八）法律法规规定的其他权利。

 学校制定教师专业发展、师训计划，鼓励和支持教师参与学术研究、考察交流和进修培训，促进教师专业成长。学校保证教职工工资、保险、福利待遇按照国家有关规定执行，逐步改善教职工的工作条件和生活条件，帮助解决教职工遇到的实际困难。

学校建立健全班主任选配、聘任、培训、考核、评优等制度，切实加强班主任队伍建设，提升敬业精神、教育理念和业务能力。教师遵照《中小学班主任工作规定》，履行职责，完成任务，享受相应待遇与权利。加强班主任队伍建设每月一次进行班主任专项培训，倡导善思考、勤实践的“智慧型班主任。提高班主任待遇，给予班主任每人每月900元班主任津贴班主任学校进行三星级班主任评聘制度，每年度选出本年度工作最突出的十名班主任，评为三星级班主任，并给予每人每月200元的奖励。

学校建立教职工业务档案，根据教师卷宗评价，每年对教职工的职业道德、工作能力、工作态度和工作绩效进行考核，考核结果作为续聘、转岗、解聘、晋升工资、实施奖惩等的依据。将师德表现作为教师考核、职务评聘、进修深造和评优评先等的首要内容。

 学校对在教育教学、科研、管理服务等方面表现优异、业绩突出者予以表彰和奖励。学校对违反校纪校规和合同，或在工作中造成失误和不良影响的教职工，视情节轻重，按照有关规定予以批评教育和惩处。

学校建立以教师为主体的教职工（代表）大会制度，保障教职工参与学校民主管理和进行民主监督。教职工（代表）大会行使审议建议权、审议通过权和评议监督权。凡与教职工利益直接相关的福利和校内分配实施方案以及有关教职工聘任、考核、奖惩的办法，须经教职工（代表）大会审议通过。学校工会作为教职工（代表）大会的工作机构，保障民主管理、民主监督的落实，维护教职工的合法权益。 

六、学生合法权益维护情况

 学校建立健全校内权益保障制度，保障学生和教职工的合法权益。学校建立健全校内申诉制度。成立校内学生申诉处理委员会（少先队大队部）为受理学生申诉的部门和程序。

学校章程中明确规定学生享有下列权利：参与学校组织的各种教育教学活动，使用学校提供的教育教学资源；参与学校、班级管理，评议学校工作和教师的教育教学工作；按照国家有关规定获得奖学金、助学金；在品行和学业成绩上获得公正评价，完成规定的学业后获得相应的学业证书；对学校给予的处分或处理有异议，对学校、教职工侵犯其受教育权、人身权、财产权等合法权益的行为，依法提出申诉或提起诉讼；法律法规规定的其他权利。

学校建立学生成长档案，对学生实施综合素质评定，促进学生全面发展。每学期评价结果记入学生本人档案。一、二年级学生成长档案记录在“学生成长手册”；三至五年级学生成长记录通过黄浦区中小学生综合素质评价系统网络平台。

学校按照市、区有关学生学籍管理的规定实行学籍管理，健全学籍档案，严格转学、休学、复学等手续程序。学校对修完修学年限内规定课程且综合素质、学科学习业绩合格的学生，准予毕业。

 学校对德智体美诸方面均表现突出、在某方面有突出成绩或进步显著的学生，予以表彰和奖励，并记入学生本人档案。学校对违反校纪校规的学生予以批评教育，并可对情节严重者给予相应处分。对学生的处分要依法规范，遵循“最小侵害”原则，程序正当、证据充分、依据明确、定性准确、处分适当，处分决定书应包括处分、处分事实、理由及依据，并应当书面告知申诉途径及其时限。

学校建立健全学生评教、评校制度，每学年开展学生问卷调查，支持学生参与班级和学校的民主管理与监督。为保障学生在校期间的合法权益，学校及教职工做到：

（一）平等对待学生。关注学生个体差异，因材施教，促进学生充分发展。不得歧视学生。

（二）尊重学生人格。不得对学生实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为，严禁用讽刺、威吓等方式给学生心理造成伤害。

（三）尊重学生隐私。保护学生个人信息，未经学生及其监护人同意，不得随意使用、披露学生个人隐私。

（四）不得非法收缴学生财物。为保护学生安全、保障校园秩序，可以对学生违纪的相关物品采取必要措施予以处理，但应及时与监护人联系。

（五）不得随意处分学生。处分学生应当依据法律法规及省、市教育行政部门有关学生学籍管理的规定。

七、师生法治宣传教育情况。

卢湾一中心小学在普法工作中以人为本——让普法生动活泼更贴近小学生的身心特点；与时俱进——不断创新活动形式和内容；整合资源——成立了“红领巾普法后援团”队伍，他们涉及了公检法各部门，有黄浦区人民检查院书记庄利平、上海市公安局黄浦区分局刑警曹华、黄浦区法院法官闵浩、淮海律师事物所的左律师、学校护校交警贾建民等，家长“普法后援团”等力量成立不仅让队员们了解了更多的法律知识，也让队员们对法律增加了一份亲切感，让队员们感觉到法律就在我们身边。

★带领队员走近普法教育周

   学校利用升旗仪式、校园橱窗、校园网、黑板报、教育微博、微信等多种宣传阵地开展丰富多彩、形式多样、参与性强的法制教育社会实践活动。大屏幕滚动播出第26届普法周的宣传口号，还利用校园广播向同学们宣传十八届四中全会依法治国的最新理念和精神，并向学生宣传《卢湾一中心小学章程》中与学生利益有关的内容，让学生感受到法制就在我们身边，维权是我们每个公民的基本权利，守法普法是我们每个公民的责任和义务。

★带领队员们约见大法官

学校请来黄浦区人民法院的法官闵灏叔叔穿着法袍来参加学校的升旗仪式，向队员们介绍基本的法律知识，这让队员们感受到每一个公民都应当具有法律意识，我们更应该做一个学法、知法、懂法、守法的小公民。

★组织队员走进大法庭

学校利用家长资源组织队员参观区中级人民法院立案庭、各种大小的法庭，还有调解室、递交诉讼状窗口都让同学们大开眼界，法庭上的审理和宣判更是让让队员们感受法律的庄严与神圣。

★组织队员们开展《未成年人保护法》的学习。

在学习中让同学们了解青少年的基本权益以及如何自我保护，她还召开班主任会议、举办专题的家长学校让成年人感到未成年人保护的重要性以及自己身上的责任。

★组织队员们开展“法制故事会”大讲堂

为了让法律更贴近学生生活，学校德育处利用每周的校会课推出一个法制小故事帮助队员学法知法，还利用学校的特色课程“情感教育课”引导队员开展“法制案例我之见”专题，让学生针对案例自己分析判断，谈想法、谈感悟，帮助学生把法律知识内化为自己的言行。

★引导队员们学会维权自护

在315消费者维权日，学校德育处请来了上海市消费者协会的工作人员为队员们介绍与何维权，组织了校园维权小卫士到学校食堂开展了一次食品卫生抽查活动，生熟制品是否分开、食品是否过期、餐具是否消毒、食堂人员是否有健康证都是检查范围，我们还在升旗仪式上推出了食品调查安全报告，让同学们吃得健康、吃得安心。

★带领队员们践行“廉洁文化进校园”

在少先队各项选举中开展了“清风一日选”制度，从宣布要选举到各班推选候选人、从准备演讲到在全校同学面前进行风采展示；从全校学生投票到宣布选举结果所有的程序都在一天内完成，没有老师的协助，没有家长的参与，整个活动都体现着公平、自主的原则，堪称一中心校园里的一阵清风。

★小手牵大手弘扬法制精神

学校倡导同学们把自己在学校里学到的法律知识、法制小案例与爸爸妈妈分享，谈谈自已的收获和感悟。并引导队员去发现并提醒在爸爸妈妈身上存在的日常道德行为上的不足，例如违反交通规则、破坏环境乱扔垃圾、缺乏爱心公德等行为，用小手牵大手的方式来引导亲子共同来用实际行动弘扬法制精神、践行社会主义核心价值观。