中共卢湾区第一中心小学党支部 保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段实施方案 分析评议阶段是确保先进性教育活动取得实效的关键阶段，既是对学习动员阶段工作效果的检验，又是搞好整改提高阶段工作的基础。为深入扎实地做好这一阶段的工作，根据中央先进性教育活动领导小组《第二批保持共产党员先进性教育活动指导意见》、《上海市第二批先进性教育活动实施办法》、《卢湾区第二批先进性教育活动实施办法》和《卢湾区教育系统第二批先进性教育活动实施办法》的部署要求，现制订本支部第二批先进性教育活动分析评议阶段工作实施方案如下： 一、指导思想： 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照胡锦涛总书记提出的新时期保持共产党员先进性的基本要求，坚持群众路线，坚持批评与自我批评，坚持理论联系实际，引导广大党员广泛听取意见、认真对照检查、深刻自我剖析、自觉接受评议，确保党员受教育，群众得利益。 二、主要目标： 1、巩固和扩大学习动员阶段成果，党员和党组织找准存在的突出问题分析其原因，明确整改的问题和整改措施，为“整改提高”阶段工作打下扎实的基础。 2、增强党组织活力和党员先进性，规范党内组织生活，提高党员和党组织的完善能力，增进党内团结。 3、密切党群关系，改进思想和工作作风，增强群众意识和服务意识。 4、实现边评议边整改，促进各项工作。 三、步骤与要求 （一）思想再发动 步骤： 1、研究制订本支部〈〈分析评议阶段工作方案〉〉。 2、党支部书记参加培训。 3、召开全体党员大会，进行思想动员，部署阶段工作。 要求： 1、通过思想再动员，让每一位党员明确分析评议阶段的目标、步骤、统一思想认识，把握精神实质，做到教育活动与学校工作两不误，实现思想和工作两提高，达到相互促进的目的。 2、通过思想再动员，提高党员思想认识，正确引导党员端正态度，摆正位置，自觉投入，正确对待群众意见、正确对待党组织提出的问题、正确对待自己的情况通报。 （二）广泛征求意见 步骤： 1、通过发放征求意见表、设置意见箱、热线电话、召开座谈会等多种途径，广泛征求党内外对党员和党组织的意见。 2、支部对征求到的意见进行汇总和梳理，分党员、党组织和学校领导班子三类分别整理成书面材料，上交总支，并做好存档工作。 3、分别向党员和党组织反馈征求的意见。 要求： 1、征求意见的范围主要是党风、政风和行风三个方面，被征求意见的是学校党组织、领导班子和党员个人。 2、在征求意见时要广开言路，充分听取意见，又要尊重和保护党员个人权益。每个党员都要主动征求和听取群众意见，学校领导班子成员要主动征求和听取分管部门的意见。对收集的意见要注意保密，由学校先进性教育办公室专人保管。通过意见箱收取的意见由学校先进性教育活动办公室和市教育局党委督导组同志共同开箱收集。对从各渠道反映出来的领导干部和党员的违法违规问题，按要求报督导组和上级党组织处理。 3、按权限提交汇总意见。普通党员的意见交党支部书记；对学校领导班子成员、党支部和党支部书记意见交党总支书记。 4、意见反馈：对征求到的意见，除属于人身攻击、发泄私愤的外，原则上分级如实反馈。对普通党员的意见，由党支部负责人反馈；对领导班子成员、党支部和党支部书记的意见由党总支负责人反馈。 5、通过征求意见，要达到沟通思想、增强团结、找准问题，形成共识的目的。 （三）开展谈心活动 步骤： 1、根据学校实际情况确定谈心活动范围。 2、根据范围要求广泛开展党内之间和与党外群众的谈心活动。 要求： 1、谈心活动要做到与人为善，坦诚相见，真诚地进行思想沟通，认真开展批评与自我批评。确保通过谈心活动达到沟通思想，找准问题，增进团结，形成共识，和谐学校人际关系。 2、每位党员谈心人数不少于3人次。 3、领导干部要带头进行批评和自我批评和批评，带头深入群众，与普通党员、群众交心谈心。 4、开展谈心活动要做到一对一，面对面，重在开展批评和自我批评，做到边谈心边解决实际问题。 5、谈心活动要进行书面记录，谈心记录及时交党支部存档。 （四）撰写党性分析材料 步骤： 1、党员个人根据要求撰写党性分析材料。 2、分级审阅党性分析材料。 3、党性分析材料不符合要求的党员进行修改或重写。 要求： 1、党性分析材料的书写要求： 撰写党性分析材料应对照《党章》，新时期保持共产党员先进性的基本要求（胡锦涛同志提出的“六个坚持”）和本支部保持共产党员先进性的具体要求，联系征求意见和谈心活动反映出来的问题，特别是群众反映强烈的问题，重点检查在理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职发挥作用等方面存在的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源，提出今后的努力方向。领导干部还要从坚持科学发展观、正确政绩观和权力观、地位观、利益观等方面进行深入剖析。要坚持做到联系实际和岗位特点，实事求是地认识自己、估介自己，找准存在的问题和差距，勇于正视和深刻剖析存在问题的根源，提出整改措施和努力方向，对党组织指出的问题和党员、群众提出的意见，作出实事求是的回答。切忌党性分析材料不着边际和不切实际，做表面文章。 党性分析材料的起始时间原则上从党的十六大以后开始。 党员领导干部的党性分析材料原则上不少于2000字，普通党员原则上不少于1500字。年老体弱或书写困难的，经党总支同意可不撰写党性分析材料。 对党性分析材料联系个人实际不够，问题找得不准，剖析不深不透的，党组织审阅后要责成党员进行重写或修改。 2、党性分析材料的审阅： 党支部书记审阅本支部党员的党性分析材料；总支书记审阅领导班子成员和党支部书记的党性分析材料。 党性分析材料审阅后要签具审阅意见，提出需要改进和加强的地方。 （五）召开专题组织生活会、民主生活会： 步骤： 1、党支部组织召开专题组织生活会，每个党员进行党性分析，逐个评议。 2、领导班子召开专题民主生活会。 3、党员根据评议意见，进一步修改自己的党性分析材料。 4、领导班子的党性分析材料，由督导组审阅后上报。 要求： 1、进行党员分析评议的基本要求：在进行分析评议时要坚持与人为善、增进团结的原则，勇于开展积极的思想斗争。做到讲党性不讲面子，讲党纪不讲私情，讲原则不讲关系，讲真话不讲套话，不回避矛盾，不纠缠细枝末节，不搞无原则纠纷，不无中生有和恶语中伤。 2、党员开展自我批评的要求：认真查摆自己在保持先进性方面存在的问题，对党组织指出的问题和党员、群众提出的意见作出实事求是的回答，对存在的突出问题认真总结经验教训，提出整改措施。 3、党员之间开展批评与自我批评的要求：要坚持实事求是的原则和“惩前毖后，治病救人”的方针，从团结的愿望出发，本着对同志对事业高度民主负责的态度，敞开思想，畅所欲言，触及问题，帮助分析原因，明确努力方向。 4、党员民主评议时可把个人讲评、组织点评与群众参评结合起来，专题组织生活会和民主生活会可适当邀请群众代表参与和监督。 5、在专题组织生活会和领导班子民主生活会上，每个与会党员或领导干部在作深刻自我批评的同时，要对其他党员、党员干部、党组织提出中肯的意见和建议。 （六）提出评议意见： 步骤： 1、党支部召开支委会，经集体研究后提出对每个党员的综合评议意见。 2、支部委员逐一审核评议意见。 要求： 1、评议意见应根据党员个人自评、党员互评、群众参评等情况以及征求到的群众意见、查摆出的问题和党员的一贯表现进行撰写，做到全面、客观、公正、真实、深刻，既实事求是地肯定党员的成绩，又实事求是指出存在的问题，提出整改措施。 2、评议意见一式三份（一份交党员本人，一份报上级党组织备案，一份留党支部存档），由各支部委员签名，有不同意见的要予以说明，最后由支部书记审核把关。 （七）反馈评议意见： 步骤： 1、党支部以书面形式，向党员本人反馈评议意见。 2、对党员就评议意见提出的质疑，党支部负责人进行解释和说明。 3、对民主评议出的不履行党员义务，不具备党员条件的党员做好帮教工作。 要求： 1、反馈评议意见的同时，要注意掌握党员的思想动态，及时化解矛盾，营造积极向上的工作氛围。 2、对民主评议出的不履行党员义务，不具备党员条件的党员，党组织负责人要与其谈心，并指定专人与其结对，做好帮助教育工作，促使其尽快转化为合格党员。 （八）通报评议情况： 步骤： 1、民主评议结束后，各党支部采取适当方式，在一定范围内向群众通报民主评议党员情况。 2、领导班子专题民主生活会后，党总支采取适当方式，在一定范围内向党员、群众通报情况。 3、专题民主生活会情况经督导组签署意见后，报区教育局党委。 要求： 党支部向群众通报民主评议党员的主要内容：专题组织生活会的基本情况、党员对存在问题的认识和整改意见以及今后努力方向、党支部的评议结果。 （九）“回头看”和督查验收： 步骤： 1、针对各个环节的具体要求，对分析评议阶段的工作落实情况进行全面自查。 2、进行阶段总结。 3、接受督查和验收。 要求： “回头看”重点检查是否找准了存在的突出问题，是否正确开展了批评与自我批评，是否做到了边议边改，是否提高了党员素质，是否增强了服务意识，是否促进了工作发展。 四、需要注意和把握的几个问题 1、继续开展主题实践活动。继续广泛开展以实践“三个代表”重要思想为主题的实践活动，组织党员深入基层、深入群众了解社情民意，加强交流沟通。同时，结合本职工作，积极为群众做好事、办实事、解难事，以实际行动改进作风、政风、行风，树立党员新形象。 2、联系四个实际。 一是紧密联系思想实际。二是紧密联系工作实际。三是紧密联系作风实际。四是紧密联系廉洁自律的实际。 3、解决好三个方面的突出问题。 一是解决好个人存在的突出问题。二是解决好党组织存在的突出问题。三是解决好影响学校发展的突出问题。 4、坚持六个贯彻始终。 一是坚持把提高认识贯彻始终。二是坚持把认真学习贯彻始终。三是坚持把开门教育贯彻始终。四是坚持把领导带头贯彻始终。五是坚持把用身边事教育身边人贯彻始终。六是坚持把边议边改贯彻始终。 5、切实加强对分析评议阶段的组织领导。 履行好领导职责。分析评议阶段任务重、程序多、要求严、标准高，党员领导干部、支部书记要履行好职责，把握好政策，特别要讲究方式方法，处理好几个关系：既要充分发扬民主，坚持走群众路线，又不能搞群众运动；既要认真开展批评与自我批评，又要坚持正面教育为主；既要联系工作实际进行自我剖析，又要紧密联系思想实际；既要依靠党员自身解决问题，又要充分发挥党组织的作用；既要抓紧搞好分析评议工作，又要坚持两不误、两促进。 做好组织协调工作。加强组织协调结合实际，精心安排好每一步骤、每一环节的工作。 加强营造氛围。认真做好分析评议阶段的宣传工作，利用活动简报、板报开展宣传活动，进一步为先进性教育活动营造良好的舆论氛围。 中共卢湾区第一中心小学党支部 2005.8. esther110