卢湾区第一中心小学委托管理奉贤区江海第一小学
绩效评估自评报告
自2009年9月始，在上海市市教委的政策引导下，在卢湾—奉贤两地教育局的关心与牵线下，卢湾区第一中心小学承担委托管理奉贤区江海第一小学工作，转眼已近两年。对于两年来的委托管理工作中具体的实施和推进，以及江海第一小学各方面工作取得的成效，进行全面的回顾和梳理，分析学校发展的现状和后续的发展方向。同时总结托管经验，为今后的托管提供经验和保障。现依照上海市教育评估院下发的《第二轮市“农村义务教育学校委托管理工作”绩效评估方案》要求，将委托管理工作自评汇报如下：
一、自查自评抓落实
在市区教育主管部门布置下，卢湾——江海两校领导班子高度重视，成立了以吴蓉瑾、朱权华、钱菊仙为组长的自查自评工作小组，有序开展了一系列的自查自评工作。
1、研读自查自评指标体系，明确工作职责。
2、征求群众建议，提升工作水平。我们把形成和完善自评报告的工作作为加强全校上下，校内校外沟通交流的契机，把整个自评工作的过程作为凝聚人心的过程。我们广泛地征求教师、学生、家长和社区居委的意见和建议，上下几次讨论，虚心听取意见，
3、梳理材料信息，形成自评报告。各版块负责人依据评估指标，建立健全“自主检查、自主评价、自主发展”的自评制度，重点要落实对材料的梳理、归档工作，撰写自评报告。
4、总结提炼，完善报告。在认真听取自查自评小组成员的总结、意见和建议的基础上，卢湾—江海两校班子成员对初稿进行多次讨论、完善，最后定稿。
二、把脉开方明思路
江海第一小学是一所座落在南桥城区的具有50多年历史的老校，其前身是一所拥有17所村级学校的中心学校。现有教学班20个，在校学生811名。其中，外来农民工子女占全校学生总数的百分之三十多。教职工62名，其中专任教师55人。学校中1～5年期教师14人，占学校在岗教师总数的24.1%，青年教师约占了全校的70%多。在学校发展历史上，也曾有一段辉煌的办学成绩，如学校德育工作、信息化建设、校园文化建设等方面取得了一些成绩，曾获得上海市行为规范示范学校、上海市教育信息化实验学校、奉贤区未成人工作先进集体等荣誉。但随着城市化进程的加快，学校所面临的挑战，如在学校文化传承与创新中如何形成特色学校文化，现代学校管理模式的优化，年轻化的教师群体其专业发展的提高、学生良好学习习惯的等等，学校发展陷入了瓶颈。
1、有一定岁月的办学历史，但缺少具有校本特色的文化传承。
2、有积极进取的工作态度，但教师专业化发展有待进一步提高。
3、有拥有专业学科背景的领导班子，但现代学校管理模式还须进一步完善。
4、有岗位职责明确的中层干部队伍，但执行教学管理的能力亟待进一步提高。
5、有教育教学质量监控机制，但主要学科的成绩不够理想。
针对这些现状，我们召开领导班子会议专题研究，正确剖析江海一小持续发展的优势和劣势，寻找学校和教师发展的“瓶颈”， “临床诊断”，“把脉开药”，确立了“和而不同”托管理念，“包容、固本、创新”的工作思路，以学校文化建设为核心，挖掘学校文化发展的创生点，制定和完善学校各项规章制度，逐步形成富有特色的学校文化；以教师队伍建设为根基，以课堂教学为突破口，开展多种形式的校本研修活动，解决薄弱学科的师资水平较低的现状，指导青年教师队伍建设，以定期或不定期地开展公开课、示范课、研讨课等形式，整体提高教师队伍的专业水平，促进学校办学质量的提升；同时，关注学生学习习惯的培养，开展丰富多彩的校园文化活动，以提升学生学习生活的幸福感。在此基础上，制订了分步实施托管工作的具体方案。
三、城乡联动求发展
我们建立了沟通交流、互通信息、合作互享的联动机制，双方每年以各种形式，在管理层之间、教师之间、学生之间、课程文化之间，开展互动交流活动，在合作中求共识，在联动中求发展。
1、注重文化引领，推动内涵发展
学校发展最值得品味的地方就是文化。为此我们关注学校文化发展，以文化精神来凝聚人、激励人。江海第一小学50多年的历史积淀也形成了“江海”文化内核，“每天进步一点点”的办学理念，“不积小流，无以成江海”的治学态度渐渐融入全体师生的学习行为之中。如何深化拓展学校的办学理念，提炼学校办学特色应是这所学校发展的标杆。于是，两校领导围绕这一问题进行充分地互动交流，从校园环境布置、校园文化活动、师生精神风貌进行探讨与研究，努力以学校文化引领师生发展。在此基础上，确立了江海一小近三年的发展规划，建设以“贤文化”为主题的学校课程框架，全面落实新课改的思想。如我们开放校园文化活动，让江海一小师生走进卢湾校园感受“中国人过中国节”、“ 观赏挪威爵士乐表演”等同时，拓展延伸到江海校园之中。江海第一小学也相继开展了“撕纸艺术文化节”、“ 玉兔闹元宵，猜谜长智慧”主题学习活动、“与经典同行，与圣贤为友”贤文化经典诵读活动等，用民族的优秀文化来丰富校园文化生活，塑造师生的精神和气质。
2、聚焦教学研究，提高课程教学质量
课改背景下如何提升课程领导力、课程研究力和执行力，是当前我们所关注的内容。由此，我们指导江海第一小学关注学校的课程建设与有效实施。
一是指导课程设计。“快乐星期五”课程活动是奉贤区近年来力推的一件大事，如何使课程推进更有效，双方领导就此问题展开研讨，就卢湾一小的课程设计进行介绍与交流，并邀请江海一小领导班子走进卢湾校园实地了考察，启发思维，在此基础上指导江海一小校本特色课程的建设，鼓励学生个性发展，通过开设丰富的拓展型课程，搭建校园“四节”平台，使全体学生的潜能得到挖掘，个性得到培养。现在，江海一小开设了30多门拓展型课程：剪纸、撕纸、舞蹈、合唱、扬琴、低战鼓……培养学生多方面的兴趣爱好爱好，张扬学生个性特点。在推进课程建设过程中，形成了“灵性纸艺”、“经典诵读”、“海宝争章”三门特色课程，并申报奉贤区特色课程评选，得到赞扬与认可。两年中，学生在这个平台上得到了发展：48人次在市级层次获奖，60人次在区级层面获奖；
二是加强教研组建设。充分利用双方学科教师优势，开展以学科教研为轴心、以课堂教学为阵地、以提升教师专业素养为目的“卢湾—江海”两校的学科教研联动活动，助力发展，推进校本研修。如，开展“周周研、周周测” 五年级语数英学科教学研讨活动，提升毕业班教学质效；邀请市教研员走进江海一小的教研组，共同进行“文本细读”活动，提升解读教材的能力；走进卢一中心课堂（教研组）学习交流，感受优质学校的教研氛围，学习的教研精神；开展深层次的“课堂教学设计”研讨，从教师备课、研讨、上课、监测、反馈、反思等过程，通过长达5周的教学实践与研讨，着力提升教师的专业素养与课堂教学能力；
三是展开“五环节”教学研究。重点把好备课关、上课关、作业关、辅导关、检测关，切实提高教学质效。如，在卢湾一中心推广“巴掌练习”、“分层练”、“周周练”的同时，也指导江海一小部分学科、年级先行尝试“巴掌练习”、“分层练”、“周周练习”，提升教师的作业设计能力。同时开展了学生作业评比、展示、奖励的系列活动，培养学生良好的学习习惯。再如，我们把卢湾一小的“育苗计划”衍生到江海一小，引导学科教研组关注学习困难生的培育，就“育苗行动”进行专题讨论，在卢湾一小教师的引领下，展开了“我的育苗经验”网上大论坛活动，有效地引领广大教师关注学困生培育与指导，取得了较好的效果。在本次五年级的教学调研中，不及格人数大大降低，托起整个底部，教学成绩整体得到提升。
3、关注教师成长，提升教师教学能力
学校发展，教师为本。在委托管理期间，我们尤其关注制约学校发展的关键因素——教师队伍。在对江海一小进行“铺开式“听课、教师交谈的基础上，我们从三方面进行了实践：
一是重视师德提升。“影响教育的因素有家庭教育、课程与教材等，但最关键的是教师的素养，教师只有严格地持续学习，才能具备良好的职业道德，教育出合格的学生。”这是我们原卢湾一中心校长、上海市特级校长、特级教师程华的一句话。为此，程校长、吴校长多次走进了学校会场，就“教师第一，学生为本”为主题，进行师德教育专题讲座报告，以提升教师的师德素养。同时赠送书籍，引导教师读书学习，厚实教育教学底蕴；
二是落实带教制度。卢湾区第一中心小学拥有数十名各级各类的骨干教师，覆盖各个学科，利用这一整体优势，我们派出了一支阵容整齐、人数众多的导师团队，展开了以“同盟结对、牵手共进“为主题的“铺开式”师徒结对仪式，它包罗了各学科教学，覆盖了江一小1/3的教师，涉及了学校多方面的领域，并通过随堂听课、话题研讨、网络交流等途径，提升教师专业素养；
三是聚焦示范引领。充分发挥卢湾优秀教师的示范、辐射作用，增强教师间的学习与交流作用，两年中我们12次组织卢湾教师的示范课公开教学，让江海一小教师观摩课堂、参加教研活动；21次选派各学科优秀教师赴江海一小进行借班上课、开展联合教研活动，进行备课、说课、评课等活动，让江海一小的教师不出家门学习名师的教育教学经验。
4、规范制度建设，推行科学管理
实践证明，长效机制即能长期保证制度正常运行并发挥预期功能的制度体系。根据市教委对我们中期评估反馈要求，我们进一步明确了托管主体，加大托管力度，提高托管实效，成立了委托管理工作领导小组，聘请朱权华担任江海第一小学校长，受任全面管理学校；
5、强化执行力，提高管理效能
班子建设是一面旗帜，是学校发展的关键。围绕学校中心工作，打造一支懂管理、精业务、聚人心、讲奉献、善服务的干部队伍，成为我们委托管理过程中重要抓手之一。因此，我们就此话题多次面对面地开展如何提升中层执行力的话题研究与培训活动。程华校长的“提升中层执行力”的专题培训、吴蓉瑾校长就一次活动的工作方案的解剖研讨、双方中层对口交流等等，有效地提升了中层领导管理技巧、管理能力与工作的自觉性，一支优秀的中层团队渐渐形成。
6、重视养成教育，培养良好习惯。坚持教育性原则，共同关注学生身心成长过程，让学生在学习过程中养成良好的行为习惯，帮助学生建立积极的学习观、人生观、价值观和世界观。我们共同制定了“江海第一小学学生学校生活一日流程”，组织学习与落实。同时，以培养学生良好的倾听习惯、两分钟预备习惯、上下楼梯靠右走、课间文明休息为着落点，开展“学习习惯大比拼”活动、“七彩海宝”雏鹰争章活动、“我爱我的家乡”社会实践活动、“我的
四、比翼双飞同进步
在“托”与“被托”的联动发展中，植入的是管理理念、催生的是教育教学行为、激活的是教师活力、迸发的是勃勃生机，共赢的是双方学校和师生。
自委托管理工作开展以来，随着各项措施的分步实施和有序推进，江海一小发生了显著变化：在充满文化气息的江海一小校园里，孩子们讲文明礼貌、勤奋好学、团结友爱、合作创新；教师们逐渐找回了久违的激情，工作积极性日益高涨，教研氛围日益浓厚，转化学困生蔚然成风，校园里到处是老师们快乐工作的忙碌身影；更让人高兴的是教师的专业素养有了大幅度的提高，学校的教育质量有了明显的进步。在这期间，有2人次荣获上海市中青年教师课堂教学评比一、二等奖，有18人次在各级各类课堂教学评比中获奖。
学校也相继获得了上海市教卫系统文明单位、上海市花园单位、上海市行为规范示范学校、上海市教育信息化实验学校、上海市安全文明校园、上海市网络教研集体一等奖、奉贤区未成年人工作先进集体、奉贤区学习型组织、奉贤区师德先进集体、奉贤区课程教学工作奖、奉贤区中小学课程方案评比二等奖、奉贤区教育信息化工作示范学校、奉贤区教育科研管理优秀学校、奉贤区红旗大队、奉贤区美术优秀教研组……
与此同时，也激发了我们卢湾一小教师的活力与热情，我们携着收获探索更为有效的途径：
——以问题引导研修。双方学校以教育教学实际中的问题为焦点，捕捉真实问题，以专题形式来引导学校管理人员以及教师开展校际联动研修活动。如，每学期初，学校管理层以学校发展的重点问题进行互动研讨：学校整体课程计划的设计、教师队伍的建设、德育工作有效性、绩效工资的实施与岗位设置等问题的研讨与探索，进行交流、介绍，共享先进经验，共找应对策略，提升办学质量。
——以差异推动发展。注重尊重校际与教师的个性差异，在充分了解学校与教师需求的基础上，组织形式多样的研修活动，激发教师的学习热忱，使两所学校的教师互相学习、互相促进，共同提高，这种推动主要建立学校教育教学活动、校本研修、科研活动的互访制度，通过跨校和跨学科听课、评课，促使教师不断地相互学习、相互借鉴，形成信息共享、互相促进、共同提高的观课文化。如，“铺开式”课堂教学诊断听课、优质教师“课例研析”活动、“智慧教学”互助式教学研讨活动等，共同聚焦学校课堂教学研讨活动，有效提升课堂教学质效。
——以合作提升品质。教育现象是复杂的，提高教育委托管理的效果，并不是靠一、两次的实践能完成，其间必然经历实践、认识、再实践、再认识的反复过程。因此立足常态，紧紧咬住学校教育中的一些困惑，不断地进行“合作互补，提升品质”。校园安全可以说是当今学校教育中最为关注的话题之一，如何强化校园安全管理，为学校师生撑起“绿色保护伞”，我们就此内容，召开了两校分管领导与相关人员的会议，交流各自的做法与经验，并对共同面临的问题进行了有效地探索。同时我们还就学校工会工作、后勤工作进行了互动交流，卢湾一小个性化的校园安全管理举措，制度化、服务性的后勤管理，为江海一小提升工作品质送来了管理理念、打开了管理视野；同时，江海一小细心、贴心的工会活动，也值得我们借鉴。
——以项目优化活动。卢湾一小有着丰富的教育资源，我们通过项目活动用好资源、用活资源，使江海一小的师生能不出家门享受到优质的教育资源，为师生发展服务。在迎接世博期间，我们充分利用卢湾一小所在世博园区的教育资源，全力组织江海一小的全体师生参观心仪已久的中国国家馆，感受祖国的发展变化。从今年的4月起，以年级为单位历经6周，我们从参观预约到活动设计、从车辆安排到人员选派，实现全过程的关注，让农村孩子们来到中国馆，穿梭于音像声光、照片、仿真实物间，4D电影、儿童画展、清明上河图等的观看不仅让我们农村学生感受到了科技给生活带来的巨大改变，也让我们的孩子体会到了中国崛起之不易，明白要珍惜如今的幸福生活。我们还通过毕业班教学“周周研”项目活动、35周岁青年教师课堂教学评比活动、教学设计专题研究、少先队工作课题研讨等，全方位地开展活动，以实现多方面的发展。
五、反思不足创新高
在自评工作中，我们也发现工作中还存在着一些问题：
1、办学理念还需进一步通过实践完善和统整；
2、各种制度有待细化，并要形成长效的执行机制。
3、科研兴校、科研兴教的理念还需成为每一位教师的行动；
4、课堂教学效益有待进一步提升；
5、教师的整体素质有待进一步提高；
6、关注农村学校家庭教育指导与实效。
由于是校对校的托管，从人员的编制和调配、资金的运作等方面都受到很大的限制，在克服各种困难的前提下，创造性的开展委托管理工作，用新的思路，盘活两校的资源。
内涵发展之路，不是一蹴而就的，需要我们共同持续的努力。学校发展，有助于教师发展；教师发展，又促进学校发展，所有的发展都有赖于一个根本的制度和机制的保障，有赖于管理者的执行保证。在一所蓬勃向上的学校里，只要有信念，一切皆有可能。
2011.6
沪公网安备31010102004124号
